ศาลปกครองตัดสิน "อาร์เอส" ชนะ คนไทยได้ดูบอลโลกผ่านฟรีทีวีแค่ 22 นัด กสทช. กั๊กใบอนุญาตช่อง RS
2014-04-01 10:51:24
เมื่อวันที่ 31 มีนาคม ศาลปกครองกลางได้มีคำสั่งพิพากษา กรณี บริษัท อาร์เอส อินเตอร์เนชั่นเนล บรอดคาสติ้ง แอนด์ สปอร์ต แมเนจเม้นท์ จำกัด ในเครือบริษัท อาร์เอส จำกัด(มหาชน) ได้ยื่นฟ้อง สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กสทช.) เพื่อขอให้เพิกถอนประกาศ กสทช.เรื่อง หลักเกณฑ์รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป พ.ศ. 2555 (มัสต์ แฮฟ) เมื่อวันที่ 4 มกราคา 2556 เนื่องจากการออกประกาศดังกล่าวไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการออกประกาศดังกล่าวยังเกี่ยวข้องกับทรัพย์สินของสหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติ(ฟีฟ่า) และผู้ฟ้องคดี ในการใช้สิทธิเผยแพร่การถ่ายทอดสดฟุตบอลโลกรอบสุดท้ายผ่านสถานีโทรทัศน์ดาวเทียม ซึ่งเป็นกิจการของผู้ฟ้องคดีเป็นจำนวน 64 คู่ และในฟรีทีวี 22 คู่
โดยตุลาการศาลปกครองกลางได้มีมติพิพากษาเพิกถอน ประกาศเรื่อง มัสต์ แฮฟ ที่กำหนดให้การแข่งขันฟุตบอลโลกรอบสุดท้ายต้องถ่ายทอดสดผ่านฟรีทีวีครบทั้ง 64 คู่ โดยทาง อาร์เอสได้ทำการเซ็นสัญญาซื้อลิขสิทธิ์มาก่อนตั้งแต่วันที่ 12 กันยายน 2548 ก่อนที่ประกาศมัสต์ แฮฟ จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 มกราคม 2556 ซึ่งเป็นกระทบกระเทือนต่อลิขสิทธิ์จึงถือเป็นการกระทำที่เกินความจำเป็น รวมถึงขัดต่อ พ.ร.บ.ลิขสิทธิ์ พ.ศ.2537 แม้คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.) จะอ้างสิทธิ์ในการรับชมของประชาชนอย่างเท่าเทียมก็ตาม แต่การอ้างของกสท. นั้นก็เป็นเพียงกรอบกว้างๆ และยังไม่ได้กระทบกับสิทธิ์ของประชาชนจนศาลต้องคุ้มครองหรือเยียวยา ซึ่งแม้ประชาชนได้รับผลประโยชน์ แต่ทางอาร์เอสต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น จึงถือว่าไม่เป็นธรรมแต่อย่างใด
ด้าน พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธาน กสทช. และ ประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ (กสท.) กล่าวว่า เบื้องต้น กสท. ยอมรับคำพิพากษาของศาลปกครอง แต่ส่วนตัวขอยืนยันว่า การออกประกาศ กสทช. เรื่อง มัสต์ แฮฟ เพื่อประโยชน์และคุ้มครองสิทธิของประชาชนและผู้ด้อยโอกาสหรือมีรายได้น้อย เพราะเดิมการดูฟุตบอลโลกครบทุกนัดผ่านฟรีทีวี ประชาชนก็สามารถเข้าถึงสิทธิดังกล่าวได้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย
อย่างไรก็ตาม กสท. จะพิจารณาอุทธรณ์ โดยเร็วที่สุดภายหลังพิจารณาคำสั่งศาลที่ออกมาโดยละเอียด พร้อมข้อความเห็นเพิ่มเติมจากบอร์ด กสท. อีก 4 คน และฝ่ายกฎหมายของ กสทช. ซึ่งประเด็นที่จะอุทธรณ์เบื้องต้น คือการที่ประกาศดังกล่าว มีขึ้นเพิ่อพิทักษ์สิทธิของประชาชน ทั้งนี้ก็ยังไม่แน่ใจว่าศาลปกครองสูงสุดจะมีคำตัดสินออกมาก่อนการแข่งขันฟุตบอลโลกจะเริ่มต้นขึ้นหรือไม่
นอกจากนี้ พ.อ.นที ยังเปิดเผยว่า บอร์ด กสท. มีมีมติอนุมัติการออกใบอนุญาตช่องรายการทีวีดิจิตอลในกลุ่มช่องธุรกิจ เป็นจำนวน 23 จาก 24 ช่องรายการ โดยจะกำหนดมอบใบอนุญาตและมีผลในวันที่ 25 เมษายนนี้ ซึ่งภายหลังให้อนุญาต 30 วัน กสท. จะอนุญาตให้ผู้ประกอบการที่ยังไม่พร้อมออกอากาศ สามารถยังไม่ออกอากาศได้ แต่หากครบกำหนด 30 วันหลังจากให้ใบอนุญาต ผู้ประกอบการทุกรายต้องพร้อมออกอากาศ 100%
อย่างไรก็ตาม ในการอนุมัติใบอนุญาตช่องรายการทีวีดิจิตอล ในกลุ่มช่องธุรกิจในครั้งนี้ มีเพียงบริษัท บริษัท อาร์.เอส.เทเลวิชั่น จำกัด ในเครือ บริษัท อาร์เอส จำกัด(มหาชน) ในลำดับช่องที่ 27 เพียงรายเดียวเท่านั้น ที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาต เนื่องจากกรณีที่อาร์เอสได้ยื่นฟ้องไปยังศาลปกครองให้เพิกถอนประกาศเรื่อง หลักเกณฑ์ รายการโทรทัศน์สำคัญที่ให้เผยแพร่ได้เฉพาะในบริการโทรทัศน์ที่เป็นการทั่วไป(มัสต์ แฮฟ) เพื่อขอดำเนินการถ่ายทอดสดฟุตบอลโลกผ่านฟรีทีวี 22 คู่ จาก 64 คู่ โดยไม่ว่าจนถึงที่สุดศาลปกครองจะมีคำสั่งเช่นไร จะส่งผลกระทบต่อผังรายการที่อาร์เอสส่งมาให้กสทช.เพื่อพิจารณา เพื่อขออใบอนุญาตทีวีดิจิตอล ทั้งนี้จากผังรายการล่าสุดที่อาร์เอสส่งมาให้นั้น ไม่ได้มีระบุรายการฟุตบอลโลกรอบสุดท้ายปี 2014 แต่อย่างใด
เครดิต มติชน
Admin : GK1551
view
:
1393
Post
:
2014-04-01 10:51:24
เรื่องราวใหม่ๆ
- ถุงซองนิโคติน (Nicotine Pouches) คืออะไร!?
- Snus (สนูส) คืออะไร!?
- โน๊ตบุ๊คและโน๊ตบุ๊คเล่นเกมแตกต่างกันอย่างไร เลือกใช้ยังไงให้เหมาะสม
- depa x TGA ดีป้า (depa) จับมือ ทีจีเอ (TGA ) บูรณาการความร่วมมือ ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมเกม (Digital Content)
- กิจกรรมการอบรมการถ่ายภาพเบื้องต้น WORLD YOUTH PHOTOGRAPHER WORKSHOP
ร่วมแสดงความคิดเห็น